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井陉县2019年农村地区清洁取暖“电代煤”实施方案

作者:管理员    来源:本站原创    点击数:741    更新时间:2019-08-19

井陉县发展和改革局
井陉县2019年农村地区清洁取暖“电代煤”实施方案
井发改〔2019〕44号
 
      为加快推进农村地区冬季清洁取暖改造工作,持续改善我县大气环境质量和农村生活条件,确保如期完成2019年改造任务,按照市冬季清洁取暖的工作要求,结合我县实际,制定本方案。
      一、总体要求
      落实《石家庄市冬季清洁取暖实施方案》要求,继续将农村地区冬季清洁取暖改造作为一项重要民生工程、生态环保工程,因地制宜,综合施策,科学统筹,严密组织,持续攻坚,加快推进电代煤工程改造,确保按时间节点保质保量的完成今年改造任务。
      二、计划安排
      (一)目标任务
      坚持“宜电则电,电代优先;宜煤则煤、型煤托底;兼顾其它清洁能源替代”的原则,在电网承载力满足的前提下,连片和整村推进,分期分批下达今年改造计划,9月底前完成2000户清洁取暖改造任务。
      (二)实施步骤
      1.宣传发动阶段:自发文之日起至5月15日,各乡镇结合工作实际,详细调查摸底,精准确村确户,落实责任到人,召开动员大会,广泛宣传发动。
      2.工程实施阶段:5月16日至9月30日,按照实施方案确定的各项工作内容和完成时限,加强调度和督导,积极协调解决存在的问题,全力以赴推进。
      3.检查核实阶段:10月1日至10月30日,查漏补缺完成工程收尾工作,成立联合检查组核实各乡镇完成情况。
      三、主要任务
      (一)加快推进“电代煤”改造工作
      各乡镇坚持“科学确村、精准确户”的原则,在前期摸底调查的基础上,力争5月15日前,完成2019年2000户清洁取暖改造确村确户工作。
在电网承载力满足的条件下,优先实施电代煤改造。在完成电代煤确村确户的基础上,进一步优化采暖设备技术路线和产品,规范和统一户内线路施工技术标准,达到节能高效、经济实用、安全可靠的改造效果。
选好采暖设备,重点推广新技术、新材料、低负荷、高效率的电采暖设备,在满足基本取暖需求基础上,优先采用技术成熟、效果良好节电节省投资的采暖方式。各乡镇要组织电采暖设备中标厂家,根据村民居住面积和实际情况,采取“一户一设计”的原则,帮助居民选取适合家中使用的电采暖设备。
      (二)保证工程质量。严格设备采购
      1.优选采暖设备。根据目前采暖设备发展趋势和产品技术更新情况,要淘汰一批能耗高、质量差、运行不稳定、售后服务不到位的采暖设备。聘请采暖设备行业专家,筛选出一批功率低、能效高、质量可靠、服务到位、经济实用的产品。要通过选用具有一定实力的知名品牌厂家直供的方式,减少中间环节,降低设备成本,提高产品质量和供货能力。
      2.电采暖设备招标。电代煤包括直热式、聚能、空气源热泵、地源热泵等形式。各乡镇可根据本地实际确定改造形式,原则上同一类型的设备厂家控制在5家以内,新入围企业应为设备生产厂家,具备完整的各类资质、证书,设备符合国标,每户使用设备功率应在7千瓦以下,优先选用百姓认可的在我市有电代煤业绩且效果良好的企业。
      3.加快设备选型。各乡镇加大宣传引导力度,建立居民采暖设备选型工作台账,7月底前完成居民采暖设备的选型登记、签订采购合同、缴纳设备差价款等工作。
      4.规范销售管理。各乡镇要按照“整村推进,连片推进”的原则,以村为单位适当集中选择中标入围企业的产品,供居民选择、选购,充分尊重居民意愿,加强采暖设备销售的监管力度,严禁以实施电代煤工程的名义,捆绑销售采暖设备,坚决杜绝限制老百姓的自主选择权。
      四、保障措施
      (一)加强组织领导。冬季清洁取暖工作继续坚持常务副县长和主管副县长为组长的双组长负责制。各乡镇政府继续按照县里的模式实行双组长制,要在电代煤工作领导小组的统一领导下组织实施,将清洁取暖作为一把手工程,主要负责同志要亲自抓,主管负责同志要具体抓。要进一步完善组织领导机构,充实工作力量,健全工作机制,细化责任,明确分工、压实责任,全力以赴组织好工作任务落实。
      (二)完善支持政策。为保持政策的连续性、稳定性,顺利推进工作,今年市政府下达任务的工程建设和运行补贴等费用继续延续2018年政策补贴标准,标准不降,补贴力度不减。具体支持政策另行下发。
      (三)加强信息报送。发改局要建立工程进度通报制度。以周通报、双日通报等方式通报工程进展、存在问题和进度排名。各乡镇要指定责任心和业务能力强的同志专门负责信息报送工作,按要求内容和时限及时上报工作情况,上报的工程数据要确保真实、可靠。
 
 
                                2019年5月8日